《内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好金融“五篇大文章”的实施意见》是内蒙古自治区为贯彻落实国家顶层设计，结合本地“五大任务”等战略，对未来金融工作重点方向的系统性规划和部署。

总体目标上，以加强党的领导为统领，围绕“铸牢中华民族共同体意识”主线，推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融高质量发展。设定了到2027年在贷款余额、服务覆盖面、体系建设等方面的具体目标。

在工作任务上，一是全生命周期支持科技金融。运用“股、贷、债、保、担”组合拳，提供多元化、接力式金融服务，从而提升科技“突围”工程和“科技兴蒙”行动效能。二是服务生态安全屏障，建设绿色金融。在产业结构升级上，支持煤电行业绿色转型，加大对“风、光、氢、储”等新能源产业的信贷投放；在污染防治与生态保护上，服务“三北”工程攻坚战、防沙治沙和风电光伏一体化工程；在创新试点上，支持碳达峰试点、气候投融资试点等，为零碳园区、零碳工厂提供融资，从而助力我国北方重要生态安全屏障建设。三是聚焦民生与乡村振兴，支持普惠金融。对民营小微坚持“一视同仁”，用好风险分担资金、无还本续贷政策，推进“一链一策一批”融资促进行动；加大创业担保贷款、助学贷款力度，探索与稳岗扩岗贷款联动；支持种业振兴、高标准农田建设等，服务国家重要农畜产品生产基地建设，从而提高金融服务民生水平。四是服务银发经济，支持养老金融。支持养老设施建设与新模式（如旅居养老），全面实施个人养老金制度，发展企业年金和商业养老保险，推进支付适老化改造，建成示范化养老服务网点，打击涉老非法金融活动。五是赋能与监管并重，支持数字金融。深化数据在经营和风控中的应用，打造和林格尔金融数据产业园，推进“数据要素×”金融应用，争取数字人民币试点，将数字金融新业务全部纳入监管，健全消费者权益保护机制，最终提升数实融合水平。

在健全完善金融支持体系方面，一是要构建分类协同的支持框架，丰富金融产品和服务；二是要发挥征信和平台作用，推动成立国有征信公司，运营好自治区融资信用服务平台，归集信用信息，提高融资便利度；三是用好用足货币政策工具，明确运用科技创新再贷款、碳减排支持工具、支农支小再贷款等多项央行结构性货币政策工具，为相关领域提供低成本资金；四是要完善金融市场服务体系：推动发展公司债、科创债、资产证券化、私募股权、基础设施REITs等，拓宽直接融资渠道；五是优化外汇市场政策，推动跨境人民币和贸易外汇收支便利化，帮助企业管理汇率风险。

在保障措施上，要加强协同，各部门形成工作合力；做好风险防控，健全金融风险早期纠正机制；建立专门的金融“五篇大文章”考核评价制度；要明确责任，金融机构实行“一把手”负责制，同时要强化宣传，营造良好舆论氛围。

【具体文件】内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好金融“五篇大文章”的实施意见

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政策来源：

https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/gzxzgfxwj/czjrsj/202506/

t20250620_2743225.html