《内蒙古自治区2025年促进民营经济高质量发展工作安排》是内蒙古自治区为全面促进民营经济在2025年高质量发展而制定的系统性、操作性极强的行动纲领，共分七大板块，38条具体措施，涵盖了民营经济发展的方方面面，旨在推动民营经济高质量发展。

（一）保障公平竞争和要素利用（措施1—10）

此部分旨在为民营企业创造与国有企业同台竞技的公平环境。

1. 公平准入：规范招标投标，严禁设置排斥、限制民营企业的条件，打击国企中标后转包赚差价的行为。

2. 要素保障：

土地：推行工业用地“标准地”供应。

资金：要求金融机构对国有和民营企业信贷政策一视同仁；用好融资信用服务平台和风险分担资金；支持民营企业上市融资。

机会：向民营企业平等推介项目，支持其参与新能源和储能项目建设。

（二）解决民营经济发展遇到的重点问题（措施11—15）

此部分直击民营企业运营中的“痛点”和“堵点”。

1. 提升政务效率：深化“高效办成一件事”，目标是到2025年底办事环节、时间、材料压减率超70%。

2. 减轻企业负担：用专项信用报告替代无违法违规记录证明；持续推动清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款。

3. 资金直达快享：梳理并公开发布惠企资金申报指南，完善资金直达企业机制。

（三）依法保护民营企业和民营企业家合法权益（措施16—19）

此部分致力于营造安全、稳定、可预期的法治环境。

1. 立法保障：完成《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》立法。

2. 规范执法：监督涉企执法，纠正“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题；推广“有温度”的柔性执法。

3. 权益维护：建立澄清正名机制，保护企业商誉；规范异地办案协作，防止违规跨域执法。

（四）优化涉企服务，构建亲清政商关系（措施20—26）

此部分强调政府要主动服务、亲近企业，同时守住廉洁底线。

1. 精准服务：完善重点民营企业“一企一策”服务制度。

2. 以大带小：开展“十企万户结对帮扶”行动，鼓励大企业帮扶个体工商户。

3. 质量帮扶：为民营企业提供计量、标准、检验检测、知识产权等“一站式”服务。

4. 开拓市场：举办“蒙企行”、“蒙企服务工作站”等活动，支持民营企业拓展国内外市场。

5. 亲清关系：落实政商交往“三个清单”（正面、负面、倡导），持续构建亲清政商关系。

（五）提高政策措施精准度（措施27—33）

此部分要求政策制定要更接地气，让企业看得懂、用得上。

1. 政策透明：公开发布政策清单，配套清晰解读和申报指南。

2. 产业链支持：逐条产业链梳理和完善对民营企业的支持政策。

3. 税费优惠：加强创业投资、研发创新等税费优惠政策的宣传和落实。

4. 科技创新：支持民营企业通过“揭榜挂帅”等方式参与关键技术攻关。

5. 项目与融资对接：公开征集民间投资项目，并组织金融机构对接融资需求。

（六）强化党建引领（措施34—35）

此部分将党建工作融入企业发展。

1. 指导民营企业加强党的建设，将铸牢中华民族共同体意识融入企业发展。

2. 建立“红领先锋”党务工作者队伍和选派“北疆助企书记”机制，以党建引领企业发展。

（七）扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施（措施36—38）

此部分是保障前述所有措施能落地见效的“护航”机制。

1. 建立调度机制：定期调度政策落实情况，构建“1+N”政策体系。

2. 加强宣传解读：通过“民营经济大讲堂”、“蒙企通”平台等帮助企业理解政策。

3. 优化问题解决：用好“蒙企通”和“国家平台”，实打实帮助企业解决问题。

【具体文件】内蒙古自治区民营经济发展委员会办公室关于印发《内蒙古自治区2025年促进民营经济高质量发展工作安排》的通知