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商务部等9部门关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知

《商务部等9部门关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知》通过提升供给质量、优化政策环境,将家政服务从“保障型消费”升级为“品质型消费”,使其成为服务消费新的增长极。

总体要求上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,坚持市场为主、政府引导,健全家政服务业支持政策,优化家政服务业发展环境,加强家政服务信用体系建设,充分发挥我国人力资源优势,扩大优质家政服务供给,推进家政服务业提质扩容,积极培育服务消费新增长点,更好满足人民群众高品质生活服务需求。

在政策核心亮点与战略转向方面,与以往政策相比,本次通知呈现出显著的系统性和深度。从“促规模”到“提品质”,不仅关注从业人员数量,更强调发展专业深度保洁、整理收纳、空气治理等新兴中高端服务,满足个性化、品质化需求。从“单一服务”到“产业融合”,明确鼓励家政与装修、家居、养老、数字技术等行业跨界融合,拓展了行业的边界和想象力。从“行业管理”到“生态构建”,政策覆盖了财政金融、社保、住房、培训、信用、标准化等全生态环节,旨在为行业健康发展打下坚实基础。

在关键措施与商机方面。

一是提升了供给质量,拓展新兴服务领域(整理收纳、空气治理等),深化家政兴农,打造劳务品牌,加强产教融合,培养中高端人才,推动品牌化与连锁化。对企业来说,是转型升级的窗口期。应重点布局高附加值的新兴业务线,发展连锁经营,打造企业品牌。对从业者来说,参加紧缺工种的技能培训,考取“居家上门服务证”,向“专业化、职业化”发展,提升收入。

二是促进便利消费,家政进社区,纳入“一刻钟便民生活圈”,支持社区网点租赁,水电享居民价格,推动“家政+养老”融合,加快数字化转型,支持平台型企业。对企业来说,是巨大的市场入口,应全力布局社区网点,提供“点单式、分时段”的微服务,与养老机构合作,承接政府购买服务。对科技公司来说,为家政企业提供数字化转型解决方案(SaaS软件、智能调度系统)、开发智能家居清洁设备。

三是完善支持政策,财政支持为员工买保险、支持社区网点,金融支持优化了信贷流程,提供针对性产品,社保支持推动灵活就业人员参保,提高医保支付限额,住房支持将纳入公租房、保租房保障范围。对企业来说,直接降低运营成本(保险、房租、水电)。应积极申请针对家政小微企业的金融贷款(可与此前服务业贷款贴息政策结合)。对从业者来说,长期职业保障,解决后顾之忧(社保、医保、住房),提升职业认同感。

四是优化了消费环境,强化“家政信用查”平台,推行电子上门证,提升收费透明度,推广标准化合同,加快制修订国家标准、团体标准。对企业来说,信用是核心竞争力。必须积极参与信用体系建设,公开服务标准,用“透明化”换取“信任”。对消费者来说,消费更放心,可通过官方平台查验服务员资质和评价,减少信息不对称。

【具体文件】商务部等9部门关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知(商服贸函〔2025〕76号)

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政策来源:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202504/content_7019578.htm

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