《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》通过中央财政资金直接补助，支持选定的约50个城市开展消费创新试点，以点带面，全方位扩大内需。

在总体要求上，围绕“提振消费、扩大内需”主线，通过试点实现三大核心目标，一是供给升级，健全首发经济服务体系，推动外贸优品进国内市场，增加优质消费供给；二是场景创新，打造商旅文体健融合、数字技术赋能的新型消费场景，培育消费新增长点；三是需求满足，提升消费品质与活力，适配人民群众多样化、差异化消费需求，支撑经济高质量发展。

在支持方向上，聚焦业态与场景创新。一是打造“新品首发高地”，支持重点商圈、创意园区、文化场所打造“首发中心或集聚区”，集聚传播、策划等专业服务机构；鼓励国内外引领性品牌开设“高能级首店、旗舰店、概念店”，推动首店向总店或总部升级；覆盖时尚服饰、消费电子、潮玩、汽车等领域，支持举办“首发、首秀、首展”活动，展会可设首发专区。二是打造多元化服务消费场景，推动AI、元宇宙在文娱、旅游、健康、体育等领域应用，打造“数字+实体”融合场景；进行空间功能升级，对商圈、文旅区、传统商超、废旧厂区，新增文化时尚、艺术展览、主题社交等服务功能；推动赛事和演出“进商圈、进街区、进景区”；打造夜间文化和旅游消费集聚区；打造外贸优品场景：优化外贸优品展销中心、特色商业街，推广“自主品牌+直供直销”模式。三是进行跨界联名，激活优质资源消费潜力，依托互联网娱乐平台、IP孵化平台，打通“设计-生产-营销”链条，开发周边产品、开设沉浸式主题店；结合本地特色文化（国潮动漫IP、文博场馆、非遗、历史名城），打造社交属性强、创意新颖的综合场景；支持老字号、新消费品牌开新店或旗舰店，开发“老牌新品”、“国货潮品”，培育新型消费龙头企业。

在工作程序上，从申报到绩效的全流程进行规范。对地方申报，要明确名额与材料要求，包括推荐名额分配、实施方案核心内容、申报时限与禁忌等；对评审与资金，要竞争性评审和进行分档补助，明确评审规则和资金补助标准；进行绩效评价时，要压实落实责任。

在工作要求上，要强化责任与监管。一是组织领导，明确三级责任，对省级部门要统筹协调，健全绩效指标和验收办法，指导试点市制定资金管理办法；对试点市政府，要将试点纳入提振消费重点任务，完善部门协同机制，跟踪调度项目；对实施主体，要统筹财政资金与社会投入，确保项目落地。二是资金监管，划定“红线”，明确禁止用途，不得用于新建和扩建基础设施、土地开发、征地拆迁、政府楼堂馆所建设；不得用于支付罚款、赞助、偿还债务，或财政补助单位人员经费和工作经费；不得弄虚作假骗取、套取资金。此外，要避免与中央基建投资、其他中央财政专项资金交叉重复。三是宣传推广，营造良好氛围，尊重市场首创精神，优化市场化、法治化、便利化营商环境；激发行业协会、企业、民众参与热情。

【具体文件】关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知（财建〔2025〕341号）

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政策来源：

https://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202509/t20250930_3973609.htm